日前，惠阳区六届人大常委会第三十七次会议听取和审议《关于惠阳区2025年十件民生实事项目实施方案的报告》。会议同意惠阳区政府提出的实施方案内容和分工安排，决定批准报告，并要求区政府按照“尽力而为、量力而行”的原则，集中力量办好十件民生实事项目，努力完成年度既定目标。
惠阳区人大常委会将2025年十件民生实事项目实施情况列入2025年监督工作计划，组织常委会组成人员、相关工委、专业代表小组或有关代表开展全过程跟踪监督。对未能如期完成的民生实事项目，区政府应及时向区人大常委会或区人民代表大会作出说明。对执行不力的，必要时依法启动问责程序，确保民生实事办实办好。
对十件民生实事全过程跟踪监督
2024年11月，惠阳区公开征集“惠阳区2025年十件民生实事”，经过公开收集、征询意见、上会审议等多轮次的讨论和筛选，在今年3月底举行的惠阳区六届人大五次会议上，票决确定了惠阳区2025年十件民生实事。
十件民生实事涵盖教育、医疗卫生、社会保障、交通建设、防洪排涝等群众关心关注事项。围绕区人大最终票决选定的项目，惠阳区政府印发《2025年十件民生实事工作实施方案》，包括总体目标、工作任务、工作要求三大部分。惠阳区政府制定了十件民生实事的具体实施方案和时序计划表，明确了各项工作的年度具体目标、进度计划、责任区领导及责任单位。
惠阳区2025年十件民生实事工作列入2025年区政府重点督查任务和政府部门绩效考核内容，由区委区政府督查办全程跟踪督办，采取日常监管和抽查暗访相结合的方式，定期督促进展，确保各项工作按时推进。每月28日前，惠阳区相关责任单位要将当月民生实事项目进展情况报惠阳区委区政府督查办，由区委区政府督查办汇总报告区政府。
根据实施方案，对措施得力、推进迅速、效果明显的单位将予以通报表扬；对工作重视不够、落实不力、进展缓慢的单位将予以通报批评；对敷衍塞责、推诿扯皮，造成不良后果的责任单位及责任人将严肃追究责任。
惠阳区人大常委会也将督办2025年十件民生实事项目实施情况列入2025年监督工作计划，组织常委会组成人员、相关工委、专业代表小组或有关代表开展全过程跟踪监督。对未能如期完成的民生实事项目，区政府应及时向区人大常委会或区人民代表大会作出说明。对执行不力的，必要时依法启动问责程序，确保民生实事办实办好。
惠大高速公路辅道改扩建工程分三期实施
作为惠阳区2025年十件民生实事之一，惠大高速公路辅道改扩建工程一直是惠阳群众关心的项目，这条道路是永湖、三和、淡水沿线企业、群众出行的重要道路。因货车、泥头车、公交车、小车、行人混行，没有设置非机动车道，急弯和路口多，且没有安装路灯，自开通以来交通事故频发。
今年，惠阳将启动惠大高速公路辅道（一期）改扩建工程建设，即三和莲塘北路至淡水大门埔路段，全长11.1公里，东西侧辅道各自调整为单向双车道通行，增设非机动车道、绿化带。这一段的工业园区、居民集聚区、学校最为密集。
惠大高速公路北起长湖立交、南至惠州港立交，由北向南贯穿惠城、惠阳和大亚湾，全长54.88公里。惠大高速公路北起四环路，南至疏港大道两侧设有平行高速公路的三级公路，路面宽度约7米，部分路段因地形所限，只在单侧设有辅道，是沿途村（社区）、工业园区等行人、车辆及非机动车的主要行驶道路。
其中，惠大高速公路辅道惠阳段沿途有惠阳（象岭）智慧科技产业园、恒昂科技产业园、行诚工业园等多个产业园区，京东惠阳物流园、普洛斯物流园也在辅道边上，沿线还有三和中学、泰雅实验学校、惠州市财经职业技术学校、惠州市新华职业技术学校、淡水旱塘小学、惠阳区第五中学等中小学校、职业学校，碧桂园山河城小区、万科万荟花园小区、惠阳雅居乐花园小区等。
惠大高速公路辅道惠阳段改造工程北起惠州数码工业园互通南侧惠城区交界处，南至大亚湾区交界处，全长24.6公里。考虑到惠大高速公路辅道惠阳段路线较长，穿越多个镇街，涉及基本农田、惠大运河及衔接项目等，工程投资额大，将惠大高速公路辅道惠阳段改造工程分为一、二、三期项目进行分段分项目修建实施。
惠大高速公路辅道（一期）改扩建工程将在今年启动实施。二期项目为惠城区交界至三和街道莲塘北路，全长9.4公里，单侧扩建为双向4车道，增设人行道；三期项目为淡水街道大门埔路至大亚湾交界，全长4.1公里，单侧辅道扩建为双向4车道，增设人行道。二三期项目作为远期实施计划。
惠阳区人大常委会委员肖德辉表示，对交通拥堵点、隐患点整治要围绕畅通和安全两个目标来考量，要做到科学谋划、严谨论证。如设立信号灯、抓拍设备，要进行系统研究和布局。建议相关部门加强道路交通智慧化智能化管理，促进城市交通和城市更新协同发展，确保群众出行更加顺畅、更加安全。
桥背排涝站扩容改造拟10月底完工
淡水河综合整治是惠阳人民多年来关心关注的民生项目。在2025年惠阳区十件民生实事项目中，“加快淡水河防洪排涝项目建设”列入其中，今年要完成淡水河防洪排涝项目先行段（城防段拓宽、桥背排涝站扩容改造工程和联想工业园段整治工程）主体工程建设。
淡水河是惠阳的母亲河，也是深惠界河，全长95公里，其中惠阳段49.4公里。深圳段已按百年一遇防洪标准完成整治，惠阳段尚未进行系统治理，现状河道弯曲，行洪“卡口”阻洪严重，历史形成的阻水建筑物较多（如铁桥、角塘桥等），大部分河段现状防洪标准不足10年一遇。
因淡水河道上下游治理不同步，造成深圳上游河道宽、惠阳下游河道窄的窘境，给惠阳区带来巨大防洪压力，也给深圳带来严重的内涝问题。特别是随着深圳城市化发展，淡水河上游片区下垫面条件发生巨大变化，原有可滞留雨水的农田、鱼塘已不复存在，深圳境内雨水可通过市政管网或排渠快速产生汇流。
淡水水位站近年来有关洪水过程显示，淡水河洪水呈现暴涨暴落、洪峰流量大的特点，沿岸防洪排涝问题呈愈演愈烈之势。
惠阳编制的《淡水河防洪排涝系统治理方案》提出“以泄为主、泄分结合”的治理思路，确定淡水河惠阳段防洪标准为50年一遇。建设内容包括治理河道59.99公里，河道扩宽及降滩疏浚53.51公里，新建或加固堤防14.58公里，新建或改造交叉建筑物20座，新建排涝站1座，新建护岸26.6公里，改造雨水排口54座，拆除重建淡水铁桥，新建2条分洪箱涵，共7.5公里，配套新建检修闸4座，坪山河配套新建拦河闸1座，工程总投资为80.13亿元。
鉴于淡水河防洪排涝整治投资较大，结合实际，惠阳按照“卡口段优先、易淹河段优先、主河道优先、下游优先”原则，推进淡水河防洪排涝整治相关工作。淡水河防洪排涝项目先行段包括3个子项目，即淡水河城防段拓宽、惠阳区桥背排涝站扩容改造工程、淡水河联想工业园段整治工程，其中桥背排涝站扩容改造工程计划今年10月底前完工。
十件民生实事
1 为孕妇、新生儿提供出生缺陷筛查服务
为孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查超4700名；为新生儿免费提供先天性甲状腺功能减低症、蚕豆病、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症和听力筛查超5600名。（责任单位：区卫生健康局）
2 增加优质公办学位供给
新建、改（扩）建学校4所，新增公办义务教育学位3570个；新建公办幼儿园1所，新增公办学前教育学位270个。（责任单位：区教育局）
3 提升食品安全抽检水平
开展食品抽检超5000批次，达到每千人5批次；完成食用农产品快速检测超68400批次。（责任单位：区市场监管局）
4 实施交通拥堵点和隐患点治理
完成5个交通拥堵点、隐患点整治；推动惠大高速辅道（一期）改扩建工程建设。（责任单位：区公安分局、区公路事务中心）
5 扎实推进农村生活污水治理
完成35个自然村的生活污水治理工程。（责任单位：惠阳生态环境分局）
6 提升特殊困难群体兜底保障水平
困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月202元、270元提高到209元、280元；孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）、事实无人抚养儿童基本生活保障最低标准从每人每月2295元提高到2375元。（责任单位：区民政局）
7 加快淡水河防洪排涝项目建设
完成淡水河防洪排涝项目先行段（城防段拓宽工程、桥背排涝站扩容改造工程和联想工业园段整治工程）主体工程建设。（责任单位：区农业农村水利局）
8 为重点就业群体提供就业保障
搭建供需对接平台，采取“线上+线下”“区+镇街”等方式举办招聘会，为重点就业群体提供岗位7万个；探索推动区内劳务派遣企业及其合作的劳务派遣单位开设工资专户。（责任单位：区人社局）
9 深入推进“四好农村路”建设
新改建农村公路超10公里，拆除重建农村危桥3座。（责任单位：区公路事务中心）
10 加快对接深圳连接路建设
推动沿湖路、旺多路等对深连接路建设。（责任单位：区市政和代建事务中心）
（记者黄尉宏 通讯员宾善立）